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纪正昆理事长在中国城市家具标准化工作会议上的讲话
纪正昆

会议时间:2017年11月14日星期二13:30~17:00
会议地点:在中国城市家具标准化工作会议上的讲话
作者简介:纪正昆,天津大学精密仪器系毕业,研究生学历,高级工程师。曾任国家质检总局党组成员、 国家标准化管理委员会主任(副部长级),现任中国标准化协会理事长。纪正昆同志在质检系统工作40 年, 是我国质检领域的资深专家和老领导,在质量监督、标准化、计量、质检法制、质量管理等方面都做出了很 大贡献。执笔起草制定了我国第一部《产品质量法》等法律法规,撰写了多部质量技术监督业务著作,参与 制定了《国家质量振兴纲要》等许多质量方面的重要政策性文件;组织建立完善我国产品质量安全监督体系, 创建实施了食品质量安全市场准入制度,改革完善了工业产品生产许可制度和产品质量国家监督抽查制度; 组织制定国家标准化战略纲要、国家标准化体系建设工程,有效提升了我国标准化管理水平。目前,着力组 织中国标准化协会承接政府职能转移,发展社会团体标准;组织创建方圆认证检验检测集团,实施市场化运作, 推进我国质检事业科学发展。

非常高兴参加这次中国城市家具标准化工作会议,刚才上海质量标准研究院杨院长、东华大学环境艺术研究院鲍院长和城市家具设施工程建设的两位负责同志分别介绍了有关情况,大家讲的很好,下面我讲两个问题。一是,应鲍院长的提议,讲讲如何做好贯彻党的十九大精神与实际工作相结合的问题;二是,讲讲下一步如何更好地推进城市家具标准化工作。

第一个问题:在推进城市家具标准化工作中如何贯彻好党的十九大会议精神。大家知道,在刚刚闭幕的党的十九大上习近平总书记作了题为《决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利》的报告。我们如何将十九大重要思想落实到城市家具建设中,通过认真学习报告,我感到要着重从以下六个方面来贯彻落实,和大家做一交流。

第一,十九大确立了习近平新时代中国特色社会主义思想作为党的指导思想。习总书记从14个方面论述了新时代的基本内涵和特征,并在许多方面是我们党已经通过实践得以证明了的。通过论述与实践相结合,大大丰富了其在新时代下的指导作用。习近平新时代中国特色社会主义思想是对马克思主义中国化的继承与发展。我们在推进城市家具标准化工作中,一定要紧紧抓住新时代这个基本特征和要求,才能紧跟时代的步伐。

第二,十九大确立了“要以人民为中心”的发展思想。体现在我们的实际工作中就是要以人民为中心作为城市家具建设中重要的指导思想,就是要在城市家具建设中做到“以人为本”,在规划、设计、施工、管理过程中始终牢记城市家具建设最重要的目的是满足人民对美好生活的需求。

第三,十九大报告指出,我国现阶段的基本矛盾已转变为“人们对美好生活的需求与发展不平衡、不充分之间的矛盾”。这个基本判断同样体现了以人民为中心的思想。我们现在进行城市家具标准化的建设就是要追求高质量,高水平,这个判断为我们探索解决供需认识不一致的矛盾,提供了解决问题的方法。我们期望为国家今后的美好发展献出一份力量。

第四,十九大报告描绘了新的“三步走”战略与美好愿景。总书记提出了,第一步到2020年要全面实现小康,其核心要点就是脱贫,并且要做到“真脱贫,脱真贫”,简单的六个字蕴涵了丰富的哲理,体现了我国的脱贫工作是真正落地的。第二步到2035年,我们要基本建成社会主义现代化。第三步到本世纪中叶,也就是新中国成立100年之际,要把我国建设成为社会主义现代化强国。我们城市家具建设也要紧跟国家“三步走”战略,分阶段,分层次,分地区做出规划,步步推进,逐步拓展,为国家社会主义现代化强国建设添砖加瓦。

第五,习总书记落地有声的宣布,土地承包责任制再延长30年。这句话为中国近十亿农民吃下了定心丸。农民心里踏实了,才能全心全意投入到社会主义现代化强国的建设中去。将来,我们城市家具建设,也会深入到乡镇农村的建设中,我们要有与城市不同的标准和要求,因地而异。

第六,十九大着重强调了党领导一切工作,这也是十九大最重要的核心思想之一。在新的党章中还着重强调了实行军委主席负责制,充分体现了党对军队绝对领导的根本原则。城市家具建设亦然,只有从国家层面上进行系统的建设管理才能使城市家具建设更上一个台阶,满足人民的期望和需要。

十九大报告博大精深,内容十分丰富。学习贯彻十九大精神是当前全党全国的头等大事,需要我们学懂、学深、学透才能付诸实践。 以上六点仅仅是肤浅的,需要我们在城市家具建设实践中逐步深化,并且要真学真用、活学活用,落实到城市家具建设上来。

下面讲第二个问题:

在党的十九大精神指引下,全国城市家具标准化工作迎来了难得的改革创新和发展的机遇。这特别需要进一步明确今后提升城市家具标准化工作的指导思想、工作方法和工作重点,只有明确了这些,才能卓有成效的开展工作。

第一,城市家具工作的指导思想与基本原则,主要包括以下几个方面:

1、要坚持以人民为中心,做到以人为本;

2、要建立以人体功效学为基本理念进行整体规划与设计,并借鉴和学习发达国家经验;

3、要强调将美学与艺术构思相结合,体现风格和特色,并讲求协调融合;

4、要符合中央提出的“五大发展理念”(创新、协调、绿色、开放、共享发展),做出经久耐用、绿色环保、优美先进的城市家具设计。

当前我们可以通过总结连云港城市家具系统设计的优势与经验,再根据将来建设中可能遇到的各种问题,组织研讨会,邀请规划、设计、建设等各方面专家,对城市家具标准化的指导思想与基本原则进一步丰富和完善,用以指导工作。

第二、基本工作经验和工作思路

我们通过总结十几年城市家具标准化工作的实践,可以提炼出一些工作经验,便于今后的推广实施。

1、要政府重视,政府决策,将城市家具标准化工作纳入政府工程;

2、要统一建立由政府领导亲自挂帅的领导小组工作机制。相关政府部门分工负责,实行责任制;各部门协调配合,相互支持;

3、要制定切实可行的规划、计划,并且纳入财政预算,具有极强的可操作性;

4、要做到四个统一,即统一标准、统一设计、统一施工、统一验收实施全过程质量控制和质量监督,真正做到各个环节的标准化。

这四条工作经验都是通过实践总结出来的,具有很强的推广价值。

第三、今后城市家具系统化建设的几项重点工作

1、城市家具建设的重要布局。我们要将城市家具建设立足于全国范围进行谋划。在这其中特别重要和有影响的就是在雄安新区的建设中引入城市家具标准化。雄安的建设需要按照中央提出的千年大计的战略思想,作为国家新时代建设的重中之重,雄安的标准还需提升三级。毛主席曾经说过“一张白纸好画最新最美的图画”。雄安新区的建设必须领先全国。我们城市家具标准化工作一定要抓住这个机遇,积极推进,要争取有关部门在雄安的建设规划中写上实施城市家具标准化。此外,我们要抓住新型城市的建设,着眼于中小城市、新型城镇、开发区等拥有巨大潜能的地区,从中小城市出发,全国铺开,最终实现城市家具标准化在全国的推广实施。

要达到这样的目标就要求我们做好统筹工作,需要各个方面的紧密结合,优势互补。特别是东华大学环境艺术设计研究院与上海质量标准化研究院都拥有得天独厚的专业优势,将城市家具的专业设计与标准化的工作相结合,尽快形成完整的城市家具标准体系和理论体系。

2、加强标准体系建设。标准化是经济社会改革发展的重要技术基础。要组织专家搞城市家具标准化体系,包括国家标准、行业标准、地方标准、团体标准和企业标准。我们现在已经有了一些行业标准目录,其中有哪些可以上升到国家标准,可以全国适用。要将已有的各种标准列出来进行分类;将需要新制定的标准分别列出目录,分出轻重缓急,形成标准体系,以及工作规划与计划。

3、建立评价机制。在标准化实施过程中我们一定要引入评价机制。城市家具建设验收工作完成后必须要有一个评价或认证。标准、检验、认证,三位一体构成了整个城市家具的标准化,这也是我们的最终目标。标准是依据,检验是眼睛,评价是结果。我们城市家具标准化工作需要总结连云港和其他地区的成功经验,研究总体规划与谋略,这也是我们中国标准化协会城市家具分会成立的重要起点。

4、申请提出城市家具标准化系统研究课题,申请提出设立全国城市家具标准化技术委员会。这两件事,需要请东华大学和上海标院合作研究,尽快提出向国家标准委的申请报告,这是长远之计,也是工作常态化的基础。

今天的会议即是十九大学习会,也是贯彻落实十九大精神的工作会。初步想法,供同志们参考。

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