城市家具建设是一项需要多部门、多单位配合的系统工程，实施主体的多元化是建设过程中一个非常重要的特征。
　　城市家具系统建设是从项目建设和管理的整体性出发，考虑各要素、人员与部门组织、任务安排、建设流程、过程管理相互关联、影响的基础之上，对项目进行系统性规划、设计、施工、项目实施管理和过程把控的方式。
　　为保证建设实施的可行性、完整性、一致性，应遵循“统一规划、系统设计、规范管理、样板先行、分步实施、科学管养”的总体方针，对建设全程进行实施把控。