城市家具推进城市高质量发展 以西安浐灞示范区为例

发布日期 ： 2021-09-27

编者按：“世界城市日”是首个由中国政府倡议并经联合国大会批准设立的国际日。由联合国人居署和上海市住建委主办，设“全球城市论坛”、“上海国际城市与建筑博览会（简称城博会）”等主题活动，一年一次在上海举办。这是检验城市建设与治理水平的历史大舞台，让市民百姓全面了解城市发展的进程，积极顺应人民群众对美好生活的期待。也是唤起人们对城市化问题的重视，促进全球城市可持续发展。“全球城市论坛”之一，由中国标准化协会城市家具分会主办的“2021上海国际城市家具高峰论坛”，2021年10月30日“世界城市日”当天在上海世博展览馆举行。论坛在举行的这段时间里，我们将在全国选取部分优秀的城市家具成功案例与读者分享。

组委会为此有幸邀请到了西安浐灞生态区城市管理和综合执法局副局长丁娇萍女士进行采访。众所周知，西安浐灞生态区是全国第一个以生态命名的开发区、国家级绿色生态示范城区、生态文明先行示范区，肩负着建设西安国际化大都市东部新轴线、对外开放大通道的重要历史使命。在十四届全运会期间大放异彩，受到了全国人民的关注。西安浐灞生态区牢记初心、奋勇向前、务实求进，为改善城市风貌，推进西安城市高质量发展，以城市家具建设为抓手，干实事创成绩，取得了令人瞩目的成果，老百姓一致拍手称赞。

问：您怎么看城市建设、城市管理与城市家具之间的关系？为提升城市风貌，西安浐灞生态区的城市家具都有哪些变化？

答：城市家具是城市建设必不可少的元素，城市管理是城市建设成果的巩固和延伸，而城市家具又是城市管理的一部分，同时，城市管理又通过城市家具的提升彰显整个城市不同的风格和魅力，从而推动城市建设的步伐。

图：CBE国家级西安浐灞生态区

在十四运召开之际，作为全运会的核心区，浐灞生态区承载着区域形象大提升的重任，其实在2020年年中，会议会展中心建成投运时，我们就考虑以会议会展中心为示范，聘请中国城市家具领域顶级设计团队—东华大学环境艺术设计研究院，结合生态区“现代、生态、宜居、人文”的特点，对全区的城市家具进行系统性规划和设计，解决前期规划缺位、职能不清、城市家具本身风格不一、功能不全等诸多问题。设计团队以系统化、国际化，艺术化为主要特点，为浐灞区设计了系列的城市家具，格调高雅的“浐灞国际灰”使得风格更具现代化、充满了人文气息。特别是倚靠栏杆的落地，让“浐灞温度”的概念更真实。在本次城市家具的示范道路——灞浦三路，周边市民纷纷为这一批美丽的城市家具点赞，同时城市家具也为这条新建道路风貌增色不少。

图：灞浦三路上树立的崭新的第三代综合杆

“多杆合一”工程又是本次城市家具提升中的重中之重。综合杆以“集约、智能”为亮点，有效解决了街道上杆体林立、空间资源紧张、地下管网复杂的痛点，节约了市政资源，大幅提升了城市运行的效率。在长安书院示范片区，综合杆建设项目已完成，片区道路的照明、交通信号、道路指示牌、路名牌、警示牌、电子警察等设施做到“能合尽合”，道路整体风格风貌统一、空间环境清新，受到市级领导和部门的一致认可。示范带动效应已初显，下一步我们将进行大力推广。

图：有靠背的休闲座椅

图：“浐灞国际灰”市政箱体装饰罩

问：在城市家具建设时，关于“多杆合一”工程是怎么做到“减数量 加功能 全要素 一体化”的？

答：首先是设计引领、因地制宜。去年11月的时候我局参加由东华大学主办的“2020首届上海国际城市家具高峰论坛”，引入国内城市家具设计的顶尖团队—东华大学环境艺术设计研究院，在积累了三代综合杆设计经验的基础之上，布设第四代综合杆，分层集约化模块化设计，按需配置挂载设备；同时根据道路的实际应用场景，进行了智慧设备预留，杆体充电桩和智慧设备等标准化套件，按照实际需求整合照明灯、交通信号灯、道路指示牌、视频监控等各类杆体，实现“并杆减量”的目的，突出了城市风貌，彰显了人文关怀。

其次是品质提升，质量把控。在促进“多杆合一”项目实施落地的过程中，我局通过实地调研、现场勘查、多方论证、集思广益，关注细节管理和质量把控，通过多次打样制模验证方案可行性和产品效果。以集约、经济为亮点的“多杆合一”工程大幅精简道路两侧杆件，节约土地资源，净化城市空间环境，提升城市综合形象，助力提升城市管理的智能化水平，节约了市政资源，提升了城市运行效率。

最后是树立模范、加强宣传。围绕加强规划建设战略前置，提早系统性布局，高标准施工建设，同步采用自查、巡查、大排查等方式，以检查过程中突出的问题为导向，不断完善全流程管理，深入做好城市家具规范治理工作，促进了城市家具提升改造项目成片区推广，在全市范围内形成了示范效应和带动作用。同时，通过积极落实相关业务的信息宣传工作，拓宽信息报送渠道，确保宣传工作的主动性、针对性、时效性，持续推动城市家具的标准化、系统化建设，持续提升市民的幸福感和获得感，发展具有人文关怀、充满活力的城市。

图：示范片区的“多杆合一”

截至目前，浐灞生态区已完成长安书院片区4条道路、欧亚大道沿线5个路口、世博大道沿线3个路口、灞河东路沿线2个路口的合杆工作，共设立综合杆310根。

问：对于将来城市家具的进一步发展，西安浐灞生态区有什么打算和计划？

答：我们计划从三个方面实现全区全覆盖。

一是扩大提升范围。进一步提升会展片区、生态区重点迎宾道路其他路口、“三河一山”沿线各路口综合杆。同时，全局把控，以会展片区为试点，推进第四代智慧杆，打造生态区智慧杆特殊。

二是加强沟通。加强与公安、交警等部门对接、沟通，制定、明确、细化治安、雪亮、电子警察等监控设施的拆除、安装、合杆、调试等各工序要求及相关细节，同时，明确相关设备建设计划，旨在同综合杆同步设计、同步施工、同步使用，减少重复立杆、合杆工作。

三是深化细节。组织设计单位深化杆件、抱箍、连接杆等综合杆合杆配件设计，优化方案，以简洁、灵动呈现综合杆。同时，进一步优化各路口综合杆设立位置，充分考虑现状已有照明、杆件、检修井、地下管线等设施，优化施工方案、点位方案。

图文：2021上海城市家具展览会暨高峰论坛组委会